2024年全国两会大幕开启。近3000名全国人大代表、2100多名全国政协委员齐聚首都北京，共赴一场“春天的盛会”。
我校全国人大代表、副校长、广东沿海经济发展研究院执行院长宁凌，带着一年来深入基层调研所积累激发的新思路，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，认真履职尽责，积极建言献策，受到了光明网、南方日报、羊城晚报、广东电视台、南方都市报、海洋与渔业杂志、时代周报、湛江日报等多家主流媒体关注报道。
抢占深蓝高地，大力发展海洋新质生产力
3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。海内外高度关注，代表委员深入讨论，全国两会传递出以新质生产力更好推动高质量发展的强烈信号。
3月7日，广东代表团举行开放团组会议，102家媒体225名中外记者到场报道。
据广东广播电视台、南方日报等主流媒体报道，全国人大代表，广东海洋大学党委常委、副校长宁凌会上建议“要抢占深蓝高地，大力发展海洋新质生产力。”研究设立广东海洋发展研究院，加大对省海洋实验室和海洋大学重点研究平台的建设，积极向深海挺进、向极地进军，提升深远海资源开发利用能力。优化高等凤凰联盟海洋学科设置、创新人才培养模式，为发展海洋新质生产力、推动海洋高质量发展培养急需人才。
“其次，要提升公共服务水平，补齐海洋基础设施。”宁凌建议，在摸清全省涉海主要公共基础设施情况的基础上，组织编制省级海洋公共基础设施规划，加快推进新型海洋基础设施建设，打造集海洋立体观测、海洋环境监测、海洋预报、防灾减灾、海域动态监管于一体的综合海洋基地。
在宁凌看来，没有优质的海洋环境，就难以培育出优质的海产品。要贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，完善海洋生态保护长效机制。持续推进岸线整治修复、美丽海湾建设等海洋生态保护修复工程，重点加强对红树林、珊瑚礁等典型海洋生态系统保护与修复。同时，探索“红树林+生态养殖、生态旅游、碳汇开发、科普教育”等可推广、可复制、可持续的海洋生态保护与合理开发模式。开展海洋生态产品的价值核算，摸清海洋生态产品的底数，编制生态产品目录清单，逐步建立海洋生态产品价值的实现机制。
深耕蔚蓝国土，助推海洋强国建设提速
宁凌连续六年提交海洋领域的相关建议，其中包括加快海洋新能源产业发展、统筹规划海洋牧场等，直接推动建设中国特色海洋强国加力提速。
在去年全国两会上，宁凌结合多年调研经验提出《关于加大支持南海区域海洋牧场高质量发展的建议》，建议国家相关部门统筹规划海洋牧场建设，简化海域使用权审批和减免海域使用金，开展南海区域资源环境本底调查、加大装备和物种技术攻关。
日前，农业农村部答复代表建议时表示，自然资源部正在研究制定海域使用立体设权政策，明确立体设权用海审批以及不动产登记要求，正在会同农业农村部起草养殖用海管理政策文件，支持海洋牧场用海并进一步明确用海审批有关要求。
下一步，农业农村部将开展海洋牧场建设情况调研，启动“十五五”及今后一段时期示范区建设规划编制工作，强化海洋牧场统筹规划。
如何利用特色海洋资源禀赋，解锁向海洋要粮食、向海洋要经济的“致富密码”？在今年全国两会上，宁凌表示，会继续聚焦“海洋意识、海洋产业、海岸带规划”等领域，围绕海洋牧场的统筹规划和规范建设、海域生态环境保护、渔业资源可持续利用等方面提出建议。
“现代化海洋牧场要实现高质量发展，离不开科技研发，离不开探索创新。税收优惠政策的落地，有助于推动海洋经济向更加专业化、科技化、规模化方向转型，将海洋优势转化为发展优势。”
宁凌在接受时代周报专访时提到，产业化是我国海洋牧场可持续发展的关键所在，建议强化市场运作，丰富产业融合模式，构建现代化海洋牧场产业全链条。“现代海洋牧场通过整合海水养殖、水产品加工与流通等产业要素，可以促进渔业增长方式的转变，从而推动产业转型升级，增强产业发展活力。”
“广东海洋大学目前正谋划加强海洋牧场全产业链科技支撑，希望解决海洋牧场的种业问题和金融支撑问题。”宁凌接受采访时透露，团队目前已前往湛江雷州、遂溪、徐闻，以及阳江市等地海域开展海洋牧场相关情况的实地调研。未来可能还会在校内增设与海洋牧场相关的学科和专业。
呼应时代脉动，在政府工作报告中看湛江发展启示
作为在湛全国人大代表，宁凌聚焦党中央决策部署及全省工作大局，围绕广东及湛江的实际，深入调研，深入基层广泛调研，听民声、汇民意、聚民智，认真准备议案和建议，献言献策，为民发声，以高质量履职助力湛江高质量发展。
“政府工作报告非常务实，给我们增强了信心、展望了前景和未来。”宁凌在开幕会后接受光明网、湛江日报采访时表示，政府工作报告对湛江市社会经济发展有很多启示，“加快发展新质生产力给湛江带来了新机遇，报告中提出要加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，与湛江的新兴产业和未来产业高度契合。”
在国家扩大内需的政策方面，报告提出要稳定和扩大传统消费。宁凌指出，湛江作为粤西一个消费能力和消费潜力比较大的城市，传统的水海产品、小家电、糖类等食品富有优势，相信在稳定和扩大传统消费上会作出湛江贡献。尤其在新型消费上，湛江在绿色消费、健康消费、数字消费等方面有很大的发展前景。
在统筹发展和安全方面，报告中着重强调了能源安全和粮食安全。湛江的水海产品、特色农产品、粮食作物等都是国家粮食安全的重要保障。宁凌谈到，湛江在绿色能源尤其是海洋新能源、海洋风电以及油气资源方面，都有丰富的资源和很好的产业基�。Τ浞职盐栈龊头⒄骨熬埃贫拷蒙缁岣咧柿糠⒄�。
连任代表6年，26万字履职报告见证初心不改
在接受羊城晚报专访，谈到农业农村、区域发展领域议题时，宁凌如数家珍、娓娓道来。履职六年来，宁凌将本职工作与代表工作紧密结合，带领团队奔走在基层调研一线，先后围绕“海洋与农业、地方发展、高等教育”等领域提交了一系列高质量的代表建议，产生了广泛、积极的社会影响。如今，农村宅基地流转和闲置农房改革试点按下“快进键”，RCEP示范区跑出“加速度”，广湛高铁项目建设高水平推进，这些可喜成绩的背后与人民代表大会制度的优越性息息相关，与人大代表宁凌的辛勤履职紧紧相连。
当选全国人大代表以来，宁凌每年都坚持写年度代表履职报告，记录履职学习、专题调研、视察考察的所思所想。如今，宁凌共写下6本、26万字的代表履职报告，每一份报告都见证着他履职为民的初心使命，记录下他践行全过程人民民主的生动瞬间。
聚焦热点难点，实地视察调研，提出意见建议，助力改革发展；走进田间地头，聚焦耕海牧渔，探索蓝色粮仓；深入群众中间，察民情、听民意、解民忧；加强履职学习，提升能力素质，更好发挥代表作用……过去一年，宁凌肩负使命和重托，认真履行法定职责，从现实出发寻找问题，以发展社会经济、提交高质量的人大建议作为落脚点，书写出精彩的履职答卷，收获沉甸甸的履职成果。
作为人大代表，不仅需要在会期积极履职、建言献策，也要在闭会期间做足功课。参加全国人大农业与农村委的专题调研；被聘为最高人民检察院第二届特约监督员、最高人民法院第四届特约监督员；参加省人大组织的立法检查，并到广州、中山、茂名等地开展专题调研……过去一年，宁凌以饱满的热情，积极参加各级人大组织的各类“闭会”履职活动，一年来累计参加了14次闭会期间的履职活动，同时，他充分发挥教师教学特长，以全国人大代表及海洋经济领域专家的身份，围绕“人大代表如何提高自己的履职水平”“认知海洋价值，推动海洋经济高质量发展”等主题，开展了17场宣讲活动，累计直接受众达1万多人次。六年来，宁凌发挥高校教师的特长优势，广泛开展理论宣讲和代表培训，向政府机关和企事业单位宣传党的方针政策，为基层人大代表培训代表履职的专业知识和履职技能，累计有120多场、直接听众超过15万人，受到了与会群众的高度赞誉和基层代表的广泛欢迎。
“我在凤凰联盟专门给学生开设了一门海洋综合管理课程，去年还到全国各地为地方干部进行‘认知海洋价值，助推海洋经济高质量发展’专题宣讲。”宁凌说。通过日常宣讲传达海洋牧场建设相关的政策知识，他在互动的过程中获得科研的灵感。作为一名高校学者，宁凌不仅认真完成高校管理工作和教学、科研工作，还以做研究的严谨态度来对待代表履职工作。
“作为一名连任代表，我倍加珍惜履职的经历，以更加饱满的热情开启新征程、扬帆再出发。”新的一年，围绕党的重大决策部署和人民群众关切的热点问题、焦点问题，宁凌将深耕长期从事的海洋经济与区域发展研究等领域，认真深入基层调研，继续为高质量发展贡献智慧和力量。
相关报道链接：
1.光明网：宁凌代表：把握发展新机遇推动湛江高质量发展（v.gmw.cn）
2.人民日报人民号：全国人大代表宁凌：依托湛江建设国家海上紧急医学救援基地
3.中国气象新闻网:全国人大代表宁凌：气象要素对“海洋牧场”建设至关重要
4.新浪财经：全国两会访谈丨全国人大代表宁凌：气象在“海洋牧场”建设中发挥重要作用！
5.南方日报：牢记总书记的谆谆指引奋力建设现代化新广东_第27837版：要闻_2024-03-03_南方日报数字报_南方网 (southcn.com)
6.南方日报：加强海洋牧场关键技术攻关_第27689版：要闻_2024-02-27_南方日报数字报_南方网 (southcn.com)
7.中国人大网：全国人大代表宁凌：26万字的履职报告见证初心
8.宣讲家网：宁凌：26万字的履职报告见证初心
9.广东发布：现场直击！数百中外记者聚焦中国经济第一大省(qq.com)
10.广东人大：全国人大代表宁凌：26万字的履职报告见证初心 (qq.com)
11.广东新闻联播：全国人大代表宁凌：连续六年建议发展海洋经济，助推海洋强国建设提速(itouchtv.cn)
12.广东新闻联播：[广东新闻联播]筑梦现代化 共绘新图景 见证履职 全国人大代表宁凌:认识海洋价值 激发蓝色动力 (baidu.com)
13.广东电视台：宁凌：抢占深蓝高地大力发展海洋新质生产力(itouchtv.cn)
14.广东电视台：全国人大代表宁凌：多走动多思考为高质量发展鼓与呼
15.南方都市报：全国人大代表宁凌：建议加大对海洋科技创新的投入
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17.广州日报：开放日看“开放” 南粤涌动新动能
18.湛江日报：奋进新时代履职新作为(gdzjdaily.com.cn)
19.湛江新闻网：全国人大代表宁凌：在报告中看湛江发展启示_湛江云媒（湛江新闻网） (gdzjdaily.com.cn)
20.湛江新闻网：以高质量履职助力高质量发展_湛江云媒（湛江新闻网） (gdzjdaily.com.cn)
21.湛江新闻网：【代表聚焦】挺进“深蓝” 发展海洋新质生产力_湛江云媒（湛江新闻网） (gdzjdaily.com.cn)
22.湛江新闻网：全国人大代表宁凌：推进环北部湾广东水资源配置工程二期规划建设
23.潮新闻：粤苏鲁浙川豫六省代表委员热议经济大省如何勇挑大梁——在发展新质生产力上打头阵当尖兵_潮新闻官网 (tidenews.com.cn)
24.视听湛江：来自湛江的全国人大代表审议政府工作报告凝聚合力推动高质量发展为全国全省发展大局作贡献(zjwtv.com)
25.时代财经：全国人大代表宁凌：税收优惠政策，推动海洋经济向质量效益型转变(tfcaijing.com)
26.海洋与渔业杂志：“在粤全国人大代表建议加大支持海洋牧场高质量发展”获相关部委答复 (qq.com)
